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南安市民政局關于《南安市民政局等四部門關于印發〈南安市加快鄉鎮敬老院轉型升級(2020-2022年)行動方案〉的通知》的政策解讀
    日期:2020-01-06 15:03  字號:   閱讀人次:1
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  為盤活用好鄉鎮敬老院,進一步提升我市特困供養服務設施服務水平,我局起草了《南安市加快鄉鎮敬老院轉型升級(2020-2022年)行動方案》(送審稿),以下簡稱《方案》?,F將有關起草說明如下:

  一、起草依據

  根據民政部等部委《關于實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程的意見》(民發〔2019〕80號)、《關于進一步加強特困人員供養服務設施(敬老院)管理有關工作的通知》(民發〔2019〕83號)、省政府辦公廳《關于印發福建省推進養老服務發展(2019-2022年)行動方案的通知》(閩政辦〔2019〕49號)和《福建省民政廳等四部門關于印發福建省加快鄉鎮敬老院轉型升級(2020-2022年)行動方案的通知》(閩民養老〔2019〕160號)文件精神,結合我市實際,制定本方案。

  二、起草過程

  按照上級文件要求,各縣(市、區)要制定具體行動方案。

  市領導對養老工作非常重視。林榮忠書記先后兩次調研我市養老工作并提出指示要求。按照指示精神,為滿足快速增長的養老服務需求,激發鄉鎮敬老院的活力,提高床位使用率和特困供養率。洪永佳副市長多次帶領民政局相關人員對鄉鎮敬老院進行調研,并召開了民政分管領導、民政辦主任、運營養老機構的法人代表等參加了座談會,廣泛聽取意見。2019年12月16日,市長辦公會研究通過《南安市8所鄉鎮敬老院公建民營實施方案(送審稿)》。在此基礎上,形成《南安市加快鄉鎮敬老院轉型升級(2020-2022年)行動方案》(初稿)。2019年12月31日,征求市直相關部門意見,通過匯總、收集和修改,最終形成了《南安市加快鄉鎮敬老院轉型升級(2020-2022年)行動方案》(送審稿)。

  三、主要內容

  主要內容包括:目標要求、實施改造提升、加大資金保障、加快社會化改革、加強隊伍建設、提升服務質量、加強綜合監管、強化組織考核等八大方面內容。

  主要工作思路是:2020年將全市8所鄉鎮敬老院作為整體以打包形式面向社會企業和組織實行公開招投標。2020年起,在全面摸底排查的基礎上,分析研判當前和今后一個時期特困人員集中供養和農村留守、失能等老年人養老服務需求,以鎮(鄉)為單位,分年度分階段推進特困人員供養服務設施(敬老院)的改造提升,切實做到精準建設、精準改造、精準提升。同時,整合鄉鎮片區資源,優化重組農村養老服務設施,推動一批人口集中、環境設施和地理位置較好的鄉鎮敬老院,增加床位,完善設施,改造提升成集機構、居家、社區養老服務功能為一體的農村區域性養老服務中心,為周邊區域老年人提供生活照料、康復保健、文體娛樂、助餐助急、精神慰藉等服務。

  四、意見采納及處理情況說明

  共收集相關部門修改意見3條,采納意見3條。

 

 

 南安市民政局

  2020年1月6日


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