當前位置:首頁 > 政務公開 > 政策解讀
南安市民政局關于《開展事實無人撫養兒童基本生活保障工作的通知》的政策解讀
    日期:2020-03-06 16:41  字號:   閱讀人次:1
查看原文件鏈接

  一、起草依據

  根據《福建省民政廳等12部門關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的實施意見》(閩民童〔2019〕131號)和《泉州市民政局等12部門關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的實施意見》(泉民?!?020〕3號)文件精神制定。

  二、起草過程

  為貫徹落實習近平總書記關于民政工作的重要指示精神,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,推進落實《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》(國發〔2016〕36號)和民政部、最高人民法院等12部委關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》(國發〔2016〕36號)、《福建省人民政府關于加強困境兒童保障工作的實施意見》(閩政〔2016〕53號)要求,根據省民政廳等12部門閩民童〔2019〕131號和泉州市民政局等12部門泉民?!?020〕3號文件精神起草制定《南安市民政局關于開展事實無人撫養兒童基本生活保障工作的通知》(南民事〔2020〕6號),并于2020年3月3日印發,2020年1月1日起實施。

  三、主要內容

 ?。ㄒ唬┟鞔_保障對象。明確了事實無人撫養兒童的界定范圍。凡父母雙方不能完全履行撫養和監護責任及義務,且未滿18周歲的未成年人,符合以下情況之一的,可認定為事實無人撫養兒童:

  1.父母雙方重殘、重病,服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他限制人身自由措施,失聯、失蹤的;

  2.父母一方重殘、重病,另一方服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他限制人身自由措施的;

  3.父母一方重殘、重病,另一方失聯、失蹤的;

  4.父母一方失蹤、失聯,另一方服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他限制人身自由措施的;

  5.父母一方死亡,另一方重殘、重病的;

  6.父母一方死亡,另一方服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他限制人身自由措施的;

  7.父母一方死亡,另一方失蹤、失聯的。

  同時還對重殘、重病、失聯、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、死亡和失蹤情形進行了界定。

 ?。ǘ┟鞔_保障標準。事實無人撫養兒童基本生活補貼按照我市孤兒保障標準執行,參照孤兒基本生活補貼社會化發放辦法給予發放。符合兒童福利機構集中供養條件且有意愿的,送福利機構集中供養,其基本生活保障標準同機構集中供養孤兒。

  已獲得最低生活保障金、特困人員救助供養金或者困難殘疾人生活補貼且未達到事實無人撫養兒童基本生活保障補貼標準的進行補差發放,其他事實無人撫養兒童按照散居孤兒保障標準全額發放。已全額領取事實無人撫養兒童補貼的兒童家庭申請最低生活保障或特困救助供養的,事實無人撫養兒童基本生活補貼不計入家庭收入,在享受低?;蛱乩Ь戎B待遇之后根據人均救助水平進行重新計算,補差發放。已全額領取事實無人撫養兒童補貼的殘疾兒童不再享受困難殘疾人生活補貼,之前已享受困難殘疾人生活補貼的要及時退出。

  目前我市事實無人撫養兒童基本生活保障標準社會散居兒童為900元/人月,機構集中供養兒童為1500元/人月。

 ?。ㄈ┮幏墩J定流程。南民事〔2020〕6號文件設置了申請、查驗、確認、終止四個認定流程環節。在申請環節,對誰來申請、向誰申請和申請材料進行了規定。在查驗環節,對查驗部門、如何查驗、協助查驗、查驗時限、查驗結論、查驗異議處理等進行了規定。在確認環節,對確認時限、確認處理進行了規定。在終止環節,規定保障情形發生變化后,如何終止保障進行了規定,同時為落實兒童利益最大化原則,設置3個月過渡期限。3個月后父母雙方或一方有撫養能力的,從第4個月開始終止原事實無人撫養兒童的各項保障待遇。

 ?。ㄋ模┟鞔_工作要求。南民事〔2020〕6號文件就四個方面提出了詳細說明。一是要把好精準識別關口。要求申報材料要齊全、信息要準確、錄入要及時。二是要把好動態調整關口。要嚴格落實“應保盡報”原則,及時增減。同時明確事實無人撫養兒童滿18周歲后仍就讀高中(含中等職業教育)的,參照孤棄兒童保障方式繼續發放基本生活補貼至其畢業,申請人需提供兒童就讀學校在學證明,由鄉鎮(街道、開發區)民政辦報市民政局社會事務科備案。三是要強化部門聯動。要求鄉鎮人民政府(街道辦事處、開發區管委會)要主動加強同法院、檢察院、發改、教育、公安、司法、財政、醫保、團委、婦聯、殘聯等部門協調溝通,強化信息共享,確保信息準確無誤。

  四、意見采納情況及其他需要說明的事項

  無。

 

 

  南安市民政局

  2020年3月6日


彩经网安卓app 全天在线快乐飞艇三码计划 十一选五浙江开奖结果 陕西11选5前三遗漏 极速5分赛车 十种投资理财产品 幸运飞艇全国统一开奖记录 吉林快3预测豹子今日 辽宁十一选五前三直遗漏 福建快3下载 四川快乐12开奖结果